La cinquième session en bref : Convention Métropolitaine pour le Climat.
Une cinquième session pour finaliser l’Avis citoyen
Les 17 et 18 janvier derniers a eu lieu la dernière des 5 séances de la Convention Métropolitaine pour le Climat.
Pour cette dernière session, les citoyens ont deux jours pour boucler collectivement l’ « Avis de la Convention », avant sa remise officielle au Président de la Métropole. C’est donc particulièrement motivés – mais peut-être un peu inquiets pour cette dernière ligne droite- que les participants se sont retrouvés.
Au fil des précédents week-ends de travail, les membres de l’Assemblée ont approfondi leur compréhension des impacts de la chaleur et de ses enjeux sur le territoire. Répartis en 3 groupes thématiques (solidarités, lieux de vie, activités), ils ont progressivement fait émerger 9 priorités et orientations à donner au territoire pour s’adapter au changement climatique.
Vendredi soir : un temps de relecture au sein des 3 groupes thématiques avant de partager à l’ensemble des membres
De séance en séance, les membres de la Convention ont reçu des retranscriptions et synthèses de leurs travaux. C’est sur cette base qu’une rédaction de leurs différentes priorités leur a été proposée avant la séance 5. Pour chaque groupe thématique, le début de soirée est ainsi consacré à balayer la présentation des priorités proposées par leur groupe. C’est l’occasion d’apporter les dernières corrections nécessaires, de corriger certaines formules ou de compléter les éléments manquants.
La soirée s’achève par un « forum ouvert » permettant à chacun d’aller découvrir la production des autres groupes thématiques et d’y apporter ses observations. Ce moment répond au souhait de certains membres de s’impliquer davantage sur des thématiques travaillées dans d’autres groupes que le leur et visait à confirmer la convergence des réflexions.
Les 105 membres de la Convention parcourent les couloirs de la Métropole et découvrent les priorités élaborées par les autres groupes. Munis d’un exemplaire du projet d’Avis, c’est avec application qu’ils en lisent le détail, l’annotent avec leurs remarques et leurs questions…
Sur les murs, des posters présentent les Priorités élaborées par chaque groupe et invitent les participants à réagir ou enrichir le contenu. En cas d’incompréhension, un membre de chaque groupe est disponible pour expliquer la réflexion et les débats qui ont conduit à cette rédaction. De façon générale, on lit à travers les gommettes collées ici et là sur chaque poster, une adhésion globale au travail proposé par chacun des groupes.
Avant de se quitter, les référents de chaque groupe font le point avec l’équipe d’animation sur les remarques relevées et les éventuels ajustements à réaliser sur le projet d’Avis. Les membres de la Convention ne verront pas ensuite l’équipe d’animation intégrer l’ensemble de ces corrections pendant la soirée… mais ils trouveront une nouvelle version de l’Avis ajustée le lendemain matin en arrivant !
Ultime étape : le bouclage de l’Avis
Le terme de la démarche approche, il est désormais temps de conclure ! Samedi matin, après le traditionnel petit-déjeuner, la Convention termine l’écriture de l’Avis citoyen. Les membres discutent des dernières corrections apportées la veille en petits groupes pour valider la rédaction de chacune des Priorités. Ces relectures peuvent paraitre des exercices un peu fastidieux, mais elles sont essentielles pour s’assurer de la fidélité du document aux réflexions de la Convention.
Un Avis qui reflète la diversité des points de vue
La règle avait été indiquée dès la première séance : pas besoin d’être d’accord sur tout ! Les sujets de débat sont intéressants et doivent être mis en avant. Dans la description de ses priorités, chaque groupe thématique a ainsi pris soin de pointer ce qui faisait débat, mais les échanges ont aussi montré des visions différentes autour de la question de la répartition des responsabilités. Quel doit être le rôle de la puissance publique ? Inversement, quelle est la juste contribution des acteurs économiques à l’adaptation du territoire face à la chaleur ? Quelle est la part juste des individus ? Et enfin, peut-on conserver les mêmes modes de vie demain ? Une partie de la matinée a ainsi été consacrée à expliciter ces controverses et les différentes positions retrouvées parmi les membres de l’Assemblée. Sur un sujet donné, chacun pouvait ainsi rejoindre la position dans laquelle il se reconnaissait ou en proposer une nouvelle. Une partie de l’Avis est ainsi consacrée à montrer ces grandes lignes de débat sous-jacent aux travaux et discussions de la Convention.
Les messages clés de l’Avis citoyen
Enfin, un petit groupe de volontaires s’est réuni pour faire émerger « les messages clés » de la Convention à mettre en avant. C’est un exercice complexe que de tirer de toutes les réflexions travaillées, quelques points à souligner particulièrement ! Ceux-ci ont été partagés avec l’ensemble des participants avant le déjeuner pour les valider collectivement.
« Nous nous sommes écoutés, avons réfléchi et évollué dans nos visions, grâce aux débas entre nous, et avec les intervenants. Ensemble, nous avons élaboré un avis citoyen.
Ce n’était pas facile de se confronter ici à des divergences fortes qui existent aussi dans notre société.
Où placer le curseur entre une vision plus individuelle et une vision plus collective, dans les choix à faie pour s’adapter à la chaleur ?
Notre avis fixe un cap : nous essayons de donner de l’espoir, pour aujourd’hui et les générations futures. »
– Extraits des messages clés
Samedi après-midi : Adoption finale de l’Avis
Le déjeuner terminé, la centaine de membres présents se rassemble en plénière pour procéder à l’adoption de l’Avis, partie par partie. Un vote se déroule de manière progressive, abordant chaque section individuellement. Pour chaque partie, les ajustements effectués la veille au soir et le samedi matin sont présentés. Les dernières modifications sont présentées à l’Assemblée, qui peut réagir avant de voter sur chaque priorité.
Les résultats des votes pour chaque priorité sont traités en temps réel par l’équipe d’animation, sous le regard attentif des scrutateurs volontaires chargés de vérifier la régularité du processus de vote.
Un Avis adopté à l’unanimité
L’après-midi s’achève par un dernier vote, voulu plus formel que les précédents, pour valider l’ensemble de l’Avis de la Convention. Une urne est installée, des feuilles d’émargement sorties… et chacun vote à bulletin secret pour l’adoption de l’Avis. Le résultat est unanime, et consacre l’aboutissement d’un processus collectif de longue haleine. L’Avis est approuvé à l’unanimité, à l’exception d’un vote blanc ! C’est par des applaudissements nourris que ce résultat est accueilli par une assemblée fière du travail accompli.
Une remise au Président de la Métropole
L’après-midi se termine par la remise officielle de l’Avis de la Convention à Bruno Bernard, Président de la Métropole. Michel, Christophe et Salomé font part des « messages-clés » de la Convention au Président pour symboliser cette remise de l’Avis à la Métropole. Dans son discours, le Président ne manque de pas de remercier les membres de la Convention pour leur engagement et les assure de toute l’attention que va porter la Métropole à ces travaux. La volonté de faire de l’adaptation du territoire au changement climatique, une priorité centrale est réaffirmée.
Le temps des aurevoirs
La Convention touche à sa fin ! Et c’est avec un peu d’émotions que les participants se retrouvent autour d’un pot convivial pour célébrer la fin de cette belle aventure collective. Certains en viennent déjà à regretter ces séances mensuelles et des rencontres qu’elles ont permises !
12 porte-paroles volontaires chargés de suivre l’évolution de l’Avis
Mais tout ne s’arrête pas là ! La Convention franchit maintenant une nouvelle étape. L’Avis citoyen sera examiné ce printemps par les élus et services métropolitains. Il contribuera à enrichir son plan climat-air-énergie en révision et ses politiques publiques. D’ici là, un groupe de 12 porte-parole volontaires sera chargé de représenter la Convention pour présenter et rendre-compte de son Avis. A suivre donc !
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Photos : © Métropole de Lyon – Etienne MAURY – Item